太陽(yáng)能光伏發(fā)電的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題包括光伏電池技術(shù)、光伏發(fā)電成本、光伏發(fā)電政策以及光伏電網(wǎng)的接入等。

--光伏電池技術(shù)

光伏電池是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心部件。光伏電池大規(guī)模應(yīng)用需要解決2大難題:

提高光電轉(zhuǎn)換效率和降低生產(chǎn)成本。太陽(yáng)能光伏電池通常用晶體硅或薄膜材料制造，前者由切割、鑄錠或者鍛造的方法獲得，后者是一層薄膜附著在低價(jià)的襯背上。晶體硅仍是當(dāng)前太陽(yáng)能光伏電池的主流。晶體硅電池包括單晶硅太陽(yáng)電池和多晶硅太陽(yáng)電池。單晶硅電池的實(shí)驗(yàn)室*高轉(zhuǎn)換效率可達(dá)24.7%，商業(yè)化電池效率為16%～20%。多晶硅太陽(yáng)能電池的實(shí)驗(yàn)室*高效率也超過(guò)了20%，商業(yè)化電池效率為15%～18%。除效率外，電池的厚度也很重要。降低硅片厚度是減少硅材料消耗、降低晶硅太陽(yáng)電池成本的有效技術(shù)措施。硅片的平均厚度已從2003年的0.23mm減小到2007年的0.18mm。下表為2003—2007年各類太陽(yáng)能產(chǎn)量MW

太陽(yáng)能電池主要有六種：?jiǎn)尉Ч?、多晶硅、HIT(HIT太陽(yáng)能電池為三洋電機(jī)采用特殊結(jié)構(gòu)、結(jié)合結(jié)晶型及薄膜型特點(diǎn)研發(fā)而成的太陽(yáng)能電池)、非晶硅、銅銦鎵硒和碲化鎘電池。在對(duì)能量產(chǎn)出要求比較均衡的情況下，單晶硅、HIT組件在太陽(yáng)輻射較高時(shí)性能*優(yōu)，適合在太陽(yáng)輻射強(qiáng)、多晴天的地區(qū)使用；在太陽(yáng)輻射量較高、少云或多云地區(qū)，碲化鎘有優(yōu)勢(shì)；多晶硅和銅銦稼硒受太陽(yáng)輻照影響較大，不適合在太陽(yáng)輻射變化大、四季分明的地區(qū)使用；非晶硅在太陽(yáng)輻射較低、多陰雨地區(qū)才能顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。

--光伏發(fā)電成本

光伏發(fā)電何時(shí)達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)(即光伏發(fā)電的成本達(dá)到常規(guī)能源發(fā)電電價(jià)的水平)是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題。*發(fā)改委能源研究所提出，所謂平價(jià)上網(wǎng)有2個(gè)概念，即輸電側(cè)上網(wǎng)和配電側(cè)上網(wǎng)。配電側(cè)上網(wǎng)也即自發(fā)自用，可以與電網(wǎng)銷售電價(jià)比較(我國(guó)銷售電價(jià)為0.5～1元/(kW·h) )，這表明光伏發(fā)電自用更容易實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”。但如果是輸電側(cè)中高壓并網(wǎng)，因我國(guó)常規(guī)電力上網(wǎng)電價(jià)一般僅為0.3元/ (kW·h)，要在這個(gè)水平上達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)還有相當(dāng)?shù)碾y度。光伏發(fā)電系統(tǒng)成本的60%以上來(lái)自太陽(yáng)能電池。2006年，并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)成本約為5萬(wàn)元/kW，系統(tǒng)各部分成本比例見(jiàn)下表。

--光伏發(fā)電政策

*的政策導(dǎo)向?qū)Q定光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水準(zhǔn)和市場(chǎng)需求。由于原材料硅的價(jià)格下跌導(dǎo)致光伏發(fā)電價(jià)格從2008年10月快速下降，但目前光伏市場(chǎng)仍然是由*和政策驅(qū)動(dòng)的。下面介紹一下各國(guó)光伏發(fā)電主要扶持政策以及2008年后所做出的調(diào)整。

德國(guó)在先后實(shí)施“一千屋頂計(jì)劃”和“十萬(wàn)屋頂”計(jì)劃基礎(chǔ)上，于2000年1月頒布實(shí)施了與“全網(wǎng)平攤”相配套的《可再生能源上網(wǎng)電價(jià)法》，對(duì)光伏發(fā)電實(shí)施0.99馬克/(kW·h)的上網(wǎng)電價(jià)。

日本于1974年開(kāi)始執(zhí)行陽(yáng)光計(jì)劃，把光伏發(fā)電作為*電力未來(lái)的重要組成部分。2008年6月，日本又開(kāi)始討論重新啟動(dòng)對(duì)光伏系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼，7月即公布了《低碳社會(huì)行動(dòng)方案》。同年11月又發(fā)布了《推廣太陽(yáng)能發(fā)電行動(dòng)方案》。光伏業(yè)界普遍看好日本2009年后的光伏市場(chǎng)。

西班牙于2004年后對(duì)太陽(yáng)能等可再生能源電力實(shí)施了高補(bǔ)貼電價(jià)政策，極大地刺激了西班牙光伏市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)。2008年西班牙成為光伏市場(chǎng)發(fā)展*快的*，累計(jì)容量排名第2。在達(dá)到*規(guī)定的市場(chǎng)容量后，西班牙*于2008年9月對(duì)電價(jià)水平進(jìn)行調(diào)整，直接對(duì)本國(guó)新增市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行控制。

美國(guó)*早在20世紀(jì)90年代提出“百萬(wàn)屋頂”計(jì)劃刺激本國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)。美國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展主要得益于5類經(jīng)濟(jì)政策的共同作用，即凈電表制、生產(chǎn)稅返還、投資稅抵扣、配額制和稅收優(yōu)惠。這些經(jīng)濟(jì)政策的刺激加速了美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2008年美國(guó)在全球新增光伏市場(chǎng)中以400MW排名第3，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到1410MW。目前新的聯(lián)邦投資抵扣稅政策和《2009經(jīng)濟(jì)刺激法案》出臺(tái)，但美國(guó)國(guó)內(nèi)仍對(duì)是否使用財(cái)政資金大規(guī)模發(fā)展光伏發(fā)電存在爭(zhēng)議，美國(guó)光伏市場(chǎng)前景存在不確定性。

中國(guó)的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)總體發(fā)展速度比較緩慢。“六五”和“七五”期間，*對(duì)光伏市場(chǎng)的發(fā)展給予支持。近期中國(guó)*推出一系列的光伏發(fā)電刺激政策。2009年3月，財(cái)政部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，支持開(kāi)展光電建筑應(yīng)用示范，實(shí)施“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”；6月發(fā)布的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》提出2020年建成30 GW的光伏發(fā)廠；7月，財(cái)政部、科技部、*能源局聯(lián)合宣布在我國(guó)正式啟動(dòng)金太陽(yáng)示范工程。*的大力支持使得各方普遍看好中國(guó)光伏市場(chǎng)的前景。

--電網(wǎng)接入問(wèn)題

隨著光伏發(fā)電的快速發(fā)展，如何接入電網(wǎng)成了一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。對(duì)于光伏電站的并網(wǎng)要求，國(guó)際上已經(jīng)有了很多標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分散在一些傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)之中，大多只是對(duì)電壓和電流的諧波、電壓和頻率偏差、電壓波動(dòng)和閃變、直流分量和功率因數(shù)的要求。在光伏電站容量較小時(shí)，這些參數(shù)要求基本適用。但是，當(dāng)光伏電站的規(guī)模越來(lái)越大(幾十甚至上百兆瓦)時(shí)，*必須考慮光伏電站接受電網(wǎng)調(diào)度以及參與電網(wǎng)管理等方面的因素，具體包括低電壓穿越、無(wú)功補(bǔ)償、有功功率降額等。